MATA INDONESIA, JAKARTA – Pada Juli 2021, Kantor Luar Negeri, Commonwealth and Development Office (FCDO) menerbitkan Laporan Tahunan Hak Asasi Manusia (HAM) dan Demokrasi 2020. Laporan tersebut memberikan penilaian situasi HAM secara global, dan menetapkan tema, konsuler, serta program kerja untuk memajukan HAM di seluruh dunia.
Laporan tersebut menyatakan HAM berfokus pada 31 negara di mana masalah HAM masih sangat perlu diperhatikan. Pernyataan ini memberikan penilaian terbaru dari 31 negara prioritas dari 1 Januari hingga 30 Juni 2021.
Sebanyak 31 Negara Prioritas HAM di antaranya: Afghanistan, Bahrain, Bangladesh, Belarusia, Republik Afrika Tengah, Cina, Kolombia, Republik Demokratik Rakyat Korea (DPRK), Republik Demokratik Kongo, Mesir, Eritrea, Iran, Irak, Israel dan Pendudukan Wilayah Palestina, Libya, Mali, Myanmar, Nikaragua, Pakistan, Rusia, Arab Saudi, Somalia, Sudan Selatan, Sri Lanka, Sudan, Suriah, Turkmenistan, Uzbekistan, Venezuela, Yaman, serta Zimbabwe.
Awal tahun ini, Burundi dan Republik Maladewa telah dihapus dari daftar Negara Prioritas HAM, sementara itu Belarusia, Mali, dan Nikaragua ditambahkan.
Berfokus pada negara-negara tertentu memungkinkan kita untuk memberikan pengaruh dalam jangka panjang, dan dengan demikian mencapai dampak yang maksimal, mendorong pemerintah untuk memenuhi kewajiban HAM mereka. Berikut beberapa negara dengan kondisi HAM terburuk:
Myanmar
Situasi HAM di Myanmar memburuk secara signifikan pada paruh pertama tahun 2021. Pada 1 Februari, militer Myanmar merebut kekuasaan dari pemerintah yang dipilih secara demokratis dalam sebuah kudeta.
Sejak kudeta, pelanggaran HAM di Myanmar telah meluas, termasuk pelanggaran berat terhadap anak-anak dan pembunuhan lebih dari 1,000 warga sipil. Militer juga bertanggung jawab atas penahanan dan penyiksaan sewenang-wenang terhadap para aktivis dan pemimpin politik, profesional medis, guru, dan jurnalis di seluruh negeri.
Kebebasan media sangat dibatasi, dengan lisensi penerbitan dilarang untuk sebagian besar outlet independen. Spyware dipasang ke jaringan telekomunikasi untuk mengidentifikasi dan menargetkan jurnalis dan aktivis yang berbicara menentang rezim.
Konflik meningkat di wilayah etnis, dengan militer melakukan serangan udara di Negara Bagian Kachin dan Karen, mengenai sasaran sipil termasuk sekolah dan rumah sakit. Lebih dari 200.000 warga mengungsi dari 1 Februari hingga Juni 2021 akibat konflik.
Militer terus menggunakan kekerasan berbasis seksual sebagai taktik perang. Diperkirakan 40 persen dari mereka yang ditahan sejak kudeta adalah perempuan, yang memiliki risiko lebih besar mengalami kekerasan seksual dan gender selama dalam tahanan.
Risiko kekerasan lebih lanjut terhadap Rohingya tetap ada, dengan diskriminasi sistemik termasuk pembatasan kebebasan bergerak dan akses ke bantuan kemanusiaan. Nasionalisme Buddhis etno-religius berlaku secara nasional, dengan retorika anti-Muslim yang diperkuat di saluran media pemerintah. Bangunan keagamaan, terutama masjid dan gereja, menjadi sasaran militer.
Afganistan
Selama paruh pertama tahun ini di Afghanistan, situasi HAM memburuk dan jumlah korban sipil akibat konflik meningkat, dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Misi Bantuan PBB di Afghanistan (UNAMA) melaporkan 5.183 korban sipil antara Januari dan Juni, meningkat 47 persen dibandingkan dengan paruh pertama tahun 2020.
Mereka termasuk 1.682 anak-anak, jumlah tertinggi yang tercatat di Afghanistan oleh UNAMA dalam kurun waktu 6 bulan. Serangan oleh Taliban dan kelompok bersenjata lainnya terus mempengaruhi pekerja media, pembela HAM, perempuan, pegawai pemerintah, dan etnis minoritas.
Pada Mei, serangan ISKP di sebuah sekolah di distrik Muslim Syiah di Kota Kabul menewaskan sedikitnya 85 warga sipil, termasuk di antaranya 70 perempuan dan anak perempuan. Di banyak daerah pedesaan, perolehan wilayah oleh Taliban menyebabkan penurunan penghormatan terhadap hak-hak perempuan dan kebebasan media.
Kaum perempuan dan anak perempuan terus mengalami tindak kekerasan, diskriminasi, dan akses yang lebih sedikit dibandingkan laki-laki dan anak laki-laki ke layanan kesehatan, pendidikan, dan pekerjaan. Ancaman pembunuhan dan intimidasi terhadap pekerja media memaksa banyak jurnalis melarikan diri atau menyensor diri.
Sri Lanka
Situasi HAM di Sri Lanka terus memburuk selama paruh pertama tahun 2021. Laporan Januari 2021 di Sri Lanka oleh Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk HAM (OHCHR) menyatakan keprihatinan mendalam atas “tren yang muncul selama setahun terakhir, yang menunjukkan tanda-tanda peringatan dini yang jelas dari situasi HAM yang memburuk dan risiko pelanggaran yang meningkat secara signifikan di masa depan”.
Aparat keamanan meningkatkan pengawasan dan intimidasi terhadap aktivis HAM dan penggunaan Undang-Undang Pencegahan Terorisme, dengan sejumlah penangkapan sewenang-wenang.
Pemerintah mengusulkan peraturan baru dengan kekuatan untuk menangkap dan mengirim individu ke pusat rehabilitasi untuk ‘dihapuskan’ tanpa pengawasan yudisial atau persyaratan untuk proses lebih lanjut.
Presiden mengampuni seorang pembunuh yang dihukum mati dan menunjuk orang-orang kontroversial untuk memimpin lembaga independen seperti Kantor Orang Hilang. Pemerintah memprakarsai aktivitas untuk menghalangi akuntabilitas dalam sejumlah kasus HAM yang simbolis. Ada beberapa kematian dalam tahanan yang digambarkan oleh Asosiasi Pengacara Sri Lanka sebagai “semua tanda pembunuhan di luar proses hukum.”
Peminggiran pemerintah terhadap kelompok minoritas terus berlanjut, dengan pelarangan beberapa kelompok termasuk organisasi kesejahteraan Tamil dan Muslim, dan pembatasan acara peringatan terutama bagi masyarakat di Utara dan Timur.
Pakistan
Situasi HAM di Pakistan tetap mengkhawatirkan, meskipun ada beberapa perkembangan positif selama periode tersebut. Perkembangan positif yang menonjol termasuk pendirian Institut Perlindungan Anak pertama di Pakistan untuk menyelamatkan dan memberikan dukungan dan rehabilitasi kepada anak-anak jalanan dan korban pekerja anak serta perdagangan manusia.
Mahkamah Agung Pakistan melarang hukuman mati bagi tahanan dengan masalah kesehatan mental dan menerapkan langkah-langkah pengamanan seputar kesehatan mental tahanan. Rancangan Undang-Undang Perlindungan Jurnalis Federal dan Undang-Undang Perlindungan Jurnalis baru di Provinsi Sindh adalah langkah legislatif yang positif.
Situasi minoritas agama tetap meresahkan, dengan meluasnya kekerasan dan diskriminasi, termasuk terhadap Muslim Ahmadi, Muslim Syiah, Kristen, Hindu, dan Sikh. Ada serangkaian pembunuhan yang ditargetkan terhadap Muslim Ahmadi dan laporan tentang kerusakan tempat ibadah minoritas yang terus terjadi. Tuduhan dan penuntutan atas penodaan agama terus berlanjut, dengan orang-orang yang dinyatakan bersalah menghadapi hukuman mati. Minoritas agama terpengaruh secara tidak proporsional oleh tuduhan penodaan agama.
Kasus-kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak perempuan terus berlanjut, begitu pula laporan tentang pindah agama paksa dan kawin paksa. Pada bulan April, Majelis Nasional menyetujui RUU KDRT, tetapi kemajuan melalui proses legislatif terhenti karena keberatan dari para pemimpin agama.
Kebebasan media tetap terancam, dengan meningkatnya serangan terhadap jurnalis dan upaya legislatif untuk mengekang ruang operasi media. Laporan penyiksaan dan penghilangan paksa, termasuk aktivis HAM, tetap menjadi perhatian. RUU Penghilangan Paksa yang diajukan ke Parlemen pada bulan Juni dapat mengkriminalisasi praktik tersebut.
Bangladesh
Di Bangladesh, penerapan Digital Security Act (DSA) secara luas dianggap baik di Bangladesh maupun internasional sebagai penargetan kritik terhadap pemerintah, yang mengarah pada penangkapan jurnalis dan penyensoran media.
Amnesty International melaporkan bahwa setidaknya 185 orang ditahan di bawah DSA karena diduga menerbitkan informasi yang menyinggung atau palsu – salah satunya meninggal dalam tahanan pada Februari.
Terdapat 120 laporan wartawan yang mengalami pelecehan. Partai-partai oposisi menuduh tindakan intimidasi oleh pemerintah dan mengaku semakin sulit untuk beroperasi, diilustrasikan oleh setidaknya 263 kasus kekerasan politik yang dilaporkan dan 54 kematian terkait antara Januari dan Juni. Sebanyak 41 kematian tahanan dilaporkan pada periode yang sama, dibandingkan dengan 37 dari 6 bulan pertama tahun 2020. Ada juga peningkatan laporan pemerkosaan dan kekerasan berbasis gender.
Reporter: Sheila Permatasari
