MATA INDONESIA, JAKARTA – Organisasi Pangan Sedunia (WFP) dianugerahi Hadiah Nobel Perdamaian pada 9 Oktober 2020 atas upayanya memerangi kelaparan dan memperbaiki kondisi daerah yang dilanda konflik.
Didirikan tahun 1961, cabang bantuan pangan PBB yang berbasis di Kota Roma, Italia ini tetap menjadi organisasi kemanusiaan terbesar di dunia yang menangani kelaparan dan mempromosikan ketahanan pangan.
Pada September 1962, di Iran Utara, gempa bumi melanda daerah Boein Zahra. Lebih dari 12.000 orang meninggal dan ribuan rumah hancur. Selain bencana bagi para korbannya, gempa juga menjadi awal mula dikembangkannya Organisasi Pangan Sedunia. Lembaga ini awalnya hanya ada dalam hitungan bulan. Meski begitu, dengan cepat mengirimkan 1.500 ton gandum, 270 ton gula, dan 27 ton teh dengan selamat.
WFP dibuat atas perintah Presiden Amerika Serikat, Dwight Eisenhower, sebagai eksperimen untuk memberikan bantuan pangan melalui sistem PBB. WFP awalnya ditugaskan dengan bantuan darurat dan rehabilitasi, namun, tahun 1963, kelompok bantuan meluncurkan program pengembangan pertama untuk Nubia di Sudan.
Kemudian tahun 1965, organisasi ini diabadikan sebagai program PBB yang lengkap dan akan berlangsung selama “bantuan pangan multilateral dianggap layak dan diinginkan”.
Selama kelaparan panjang di wilayah Sahel, Afrika, pada 1970-an, WFP menggunakan unta, mobil, dan pesawat untuk memberikan bantuan makanan. WFP juga menyediakan 2 juta ton makanan selama kelaparan di Ethiopia tahun 1984.
Tahun berikutnya, WFP merilis sebanyak 1,5 juta ton makanan di bawah Operasi Lifeline Sudan. Sebanyak 20 pesawat dan tiga sorti sehari membantu menyelamatkan ratusan ribu nyawa di negara tersebut.
Pada pergantian tahun 1990-an, kebebasan yang diperoleh kembali bagi banyak negara hidup berdampingan beserta dengan kesulitan. Kemiskinan membentuk latar belakang pemersatu untuk bencana alam, perang dan pecahnya negara. Dalam portofolio WFP, keseimbangan program pembangunan versus intervensi darurat bergeser bolak-balik.
Genosida Rwanda terungkap saat Yugoslavia hancur. Sekali lagi, WFP ada di sana. Di Kosovo tahun 1999, WFP mendirikan jaringan toko roti. Saat dekade ini berakhir, konsensus global menyatakan bahwa kelaparan tidak dapat diperangi dalam kehampaan; bahwa penyebab yang mendasarinya harus diatasi.
Dengan Protokol Kyoto, dunia mengakui dampak dari perubahan iklim. Di sini, payung konseptual baru terbentuk untuk proyek bantuan jangka panjang WFP. Perspektif semakin dalam. Kemitraan berlipat ganda. Organisasi non-pemerintah mengkonsolidasikan peran mereka dalam bantuan kemanusiaan dan pembangunan. WFP mendukung aliansi yang dinamis dan semakin menempa ini dalam upaya menyeluruh untuk mengalahkan kelaparan.
Tahun 2000, WFP membawa Tujuan Pembangunan Milenium, cetak biru global pertama untuk dunia yang bebas dari kemiskinan, kelaparan dan penyakit terkait. Di bawah tekanan untuk memberikan pencapaian yang terukur, WFP bersatu lebih kuat. Banyak negara melihat standar tata kelola meningkat, bahkan ketika negara lain bergulat dengan konflik dan ketidakamanan. Kemiskinan ekstrim surut.
Dekade ini bukannya tanpa krisis kemanusiaan yang besar (tsunami Asia tahun 2004 dan gempa bumi Haiti tahun 2010 keduanya menuntut intervensi besar-besaran), tetapi WFP menemukan ruang untuk mengejar inovasi.
Di tengah pembaruan yang intens, baik konseptual maupun teknologi, misi organisasi berkembang. Bantuan makanan memberi jalan pendekatan yang lebih holistik dan lebih panjang untuk kebutuhan gizi masyarakat. Pemberian uang tunai dan voucher muncul sebagai pelengkap pemberdayaan untuk distribusi makanan dalam bentuk barang.
Layanan udara kemanusiaan reguler pertama di dunia, UNHAS pun lahir. Sistem pemantauan terintegrasi yang baru memungkinkan WFP untuk menilai lanskap ketahanan pangan dengan akurasi yang belum pernah ada sebelumnya. Ketika keadaan darurat menyerang, WFP menangani telekomunikasi garis depan dan memberikan dukungan logistik kepada semua badan PBB dan LSM.
Platform digital dikembangkan, meningkatkan efisiensi operasional dan – seperti yang terlihat pada gempa Nepal tahun 2015, menawarkan mereka yang membutuhkan untuk menerima makanan dalam beberapa jam.
Setahun sebelumnya, wabah virus Ebola di Afrika Barat telah berhasil menguji kemampuan komunitas kemanusiaan untuk bertindak sebagai satu kesatuan. Berkat Gugus Logistik yang dikelola oleh WFP, “skema yang bisa diterapkan untuk memberikan bantuan makanan” telah berkembang menjadi organisasi kemanusiaan terkemuka di dunia.
WFP juga menjadi organisasi kemanusiaan yang menerapkan program pemberian makanan sekolah di seluruh dunia dan tahun 2019. Di mana WFP menyediakan makanan sekolah untuk lebih dari 17,3 juta anak di 50 negara.
Kelompok bantuan mengatakan bahwa mereka memenuhi kebutuhan makanan masyarakat melalui transfer berbasis uang tunai yang memungkinkan orang yang mereka layani untuk memilih dan berbelanja makanan mereka sendiri secara lokal.
Sampai saat ini, WFP adalah lembaga kemanusiaan terbesar di dunia yang menyelamatkan nyawa dan mengubah kehidupan. Ketika bencana melanda, WFP akan dengan cepat bergerak, jika tidak, WFP akan bekerja tanpa lelah untuk meningkatkan gizi dan ketahanan pangan. Kehadiran lapangannya dalam pemahaman operasional kebutuhan pangan tak tertandingi.
Tantangan ke depannya tetap berat. Hampir 700 juta orang masih kelaparan. Jika adopsi Agenda Pembangunan 2030 adalah penyebab optimisme konflik yang terus berlanjut, di Suriah maupun di tempat lain, adalah salah satu refleksi yang suram.
Bahkan ketika berusaha untuk membantu para korban atau perang dan kekurangan, WFP bekerja dengan pemerintah nasional, masyarakat sipil, mitra lain, dan lembaga sejenis untuk mencegah penderitaan lebih lanjut. Besok bisa lebih cerah, tetapi hari ini juga seharusnya begitu. Bagi dunia dan WFP, janji akan waktu yang lebih baik diwarnai dengan urgensi yang serius.
Reporter: Sheila Permatasari
